大型工程完工的時(shí)候，發(fā)包方往往是要和承包費(fèi)結(jié)清工程價(jià)款的，那么如果發(fā)包方無(wú)法支付工程款，承包人最好提起訴訟來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。那么分期支付的工程款的訴訟時(shí)效起算時(shí)效是多久？
一、分期支付的工程款的訴訟時(shí)效起算
工程款因數(shù)額巨大，一般均為分期支付，對(duì)于分期履行的債權(quán)，由于各期債權(quán)的履行期限不同，則該債權(quán)的訴訟時(shí)效期間應(yīng)以何為起算點(diǎn)?就建設(shè)工程施工合同糾紛案件而言，承包人工程款請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效應(yīng)自工程款支付期限屆滿之次日起算，但當(dāng)事人約定由發(fā)包人按工程進(jìn)度支付進(jìn)度款的，則承包人對(duì)于發(fā)包人的工程款請(qǐng)求權(quán)分為不同的履行期限履行，此種情形下，承包人向發(fā)包人主張工程款支付請(qǐng)求權(quán)的，其請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間應(yīng)如何起算?
《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規(guī)定》第五條規(guī)定：“當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的，訴訟時(shí)效期間從最后一期履行期限屆滿之日起計(jì)算。”深圳地方司法意見(jiàn)《深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件的指導(dǎo)意見(jiàn)》第34條也有類似的規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同的工程款支付請(qǐng)求權(quán)之訴訟時(shí)效期間自合同約定的最后一期工程款的支付期限屆滿之次日起算;工程質(zhì)量保修款返還請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間自保修款應(yīng)返還日之次日起算。”
當(dāng)事人約定工程款以進(jìn)度款分期支付的情形屬于同一筆債務(wù)分期履行的情形，工程款支付請(qǐng)求權(quán)是一筆債權(quán)，應(yīng)適用一個(gè)訴訟時(shí)效起算點(diǎn)，因此，根據(jù)上述司法解釋及司法意見(jiàn)，應(yīng)認(rèn)定建設(shè)工程施工合同的工程款支付請(qǐng)求權(quán)之訴訟時(shí)效期間自合同約定的最后一期工程款的支付期限屆滿之次日起算。
要特別注意的是，一般建設(shè)工程均要求施工單位保留部分工程款作為保修金，在工程竣工驗(yàn)收后二年或更長(zhǎng)的時(shí)間歸還。那么，保修金和之前的工程款是否屬于同一債務(wù)呢?如果屬于同一債務(wù)，則施工企業(yè)因承建建設(shè)工程的所有款項(xiàng)的訴訟時(shí)效為保修金支付期限屆滿兩年內(nèi);如保修金和其他部分的工程款不屬于同一債務(wù)，則其他工程款和保修金的訴訟時(shí)效需要分別起算。
筆者認(rèn)為，工程款和保修金不屬于同一債務(wù)，因?yàn)楸Ｐ藿鸬男再|(zhì)實(shí)際是施工企業(yè)為保證自己履行保修義務(wù)，支付給建設(shè)單位的保證金，只是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位仍欠付工程款，由建設(shè)單位直接扣留而已，但性質(zhì)已由建設(shè)單位應(yīng)支付的工程款而轉(zhuǎn)為施工企業(yè)支付給建設(shè)單位的保證金。另外，上引的《深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件的指導(dǎo)意見(jiàn)》，也將工程款和保修金的訴訟時(shí)效問(wèn)題分別做了規(guī)定，因此，施工企業(yè)從謹(jǐn)慎的角度出發(fā)，應(yīng)以保修金前的最后一筆工程款的支付時(shí)間作為工程款訴訟時(shí)效起算點(diǎn)。
工程款清欠中的訴訟時(shí)效問(wèn)題
二、工程質(zhì)量保修金的訴訟時(shí)效起算
關(guān)于工程質(zhì)量保修金的返還請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，同樣應(yīng)自當(dāng)事人約定的保修款返還期限屆滿之次日起算。當(dāng)事人約定保修款在保修期屆滿后支付的，則保修款返還請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效自保修期屆滿之次日起算。
三、違約金及利息的訴訟時(shí)效起算
部分施工工程合同會(huì)約定一旦遲延付款或有其他違約行為，應(yīng)支付違約金及利息。我們認(rèn)為違約金屬于單獨(dú)的債權(quán)，如果當(dāng)事人對(duì)違約金的支付時(shí)間有約定的，應(yīng)從約定的支付之日起計(jì)算訴訟時(shí)效，沒(méi)有約定的，應(yīng)從結(jié)算完畢的時(shí)間起算;而利息則屬于工程款的從屬債務(wù)，和工程款屬于同一債務(wù)，其訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)應(yīng)和工程款債務(wù)一致。
另外，《廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(粵高法發(fā)[2006]37號(hào))第(四)條規(guī)定：沒(méi)有證據(jù)證明當(dāng)事人已同意不計(jì)算結(jié)算前的違約金和墊資款利息，一方當(dāng)事人在結(jié)算完畢后再主張結(jié)算前的違約金和墊資款利息的，可予支持。但如果當(dāng)事人對(duì)違約金和墊資款利息的支付時(shí)間有約定的，應(yīng)從約定支付之日起計(jì)算訴訟時(shí)效期間;如果當(dāng)事人對(duì)違約金和墊資款利息的支付時(shí)間沒(méi)有約定的，應(yīng)從工程結(jié)算之日起計(jì)算訴訟時(shí)效期間。如雙方未自行結(jié)算需委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價(jià)鑒定的，從收到中介機(jī)構(gòu)的鑒定報(bào)告之日起計(jì)算訴訟時(shí)效期間。
四、工程款結(jié)算的訴訟時(shí)效起算
部分工程在工程完工后，因建設(shè)方拖延而遲遲不能辦理結(jié)算，有部分施工企業(yè)認(rèn)為，工程沒(méi)有辦理結(jié)算，則不存在超過(guò)訴訟時(shí)效的問(wèn)題。但根據(jù)《深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件的指導(dǎo)意見(jiàn)》第37條的規(guī)定，工程結(jié)算也應(yīng)有訴訟時(shí)效，該意見(jiàn)規(guī)定：“承包人結(jié)算工程價(jià)款請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間為兩年，自當(dāng)事人約定的結(jié)算期限屆滿之日起算。當(dāng)事人約定于工程竣工驗(yàn)收合格之日起結(jié)算的，訴訟時(shí)效期間自工程竣工驗(yàn)收合格之日起算;當(dāng)事人約定發(fā)包人在收到承包人結(jié)算文件后之結(jié)算期限內(nèi)協(xié)助結(jié)算的，訴訟時(shí)效自該結(jié)算期限屆滿之日起算;建設(shè)工程施工合同被解除的，訴訟時(shí)效期間自合同被解除之日起算。”
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與承包人結(jié)算工程價(jià)款，發(fā)包人怠于履行結(jié)算義務(wù)的，承包人得以請(qǐng)求人民法院判令發(fā)包人結(jié)算工程款。承包人請(qǐng)求結(jié)算工程款的請(qǐng)求權(quán)屬于財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)，適用法律關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定。《民法通則》第一百三十七條規(guī)定：“訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。”結(jié)算請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效應(yīng)自該權(quán)利被侵害時(shí)起算，具體表現(xiàn)為發(fā)包人怠于履行結(jié)算義務(wù)的違約行為成立之時(shí)，因此，確認(rèn)結(jié)算請(qǐng)求權(quán)之訴訟時(shí)效期間的起算點(diǎn)，應(yīng)考察雙方當(dāng)事人關(guān)于結(jié)算義務(wù)履行期限之具體約定。當(dāng)事人約定自工程竣工驗(yàn)收合格之日起結(jié)算工程價(jià)款的，工程竣工驗(yàn)收之后，發(fā)包人怠于履行該結(jié)算義務(wù)時(shí)，承包人可向法院起訴請(qǐng)求履行，其訴訟請(qǐng)求的時(shí)效期間起算點(diǎn)為工程竣工驗(yàn)收合格之日。當(dāng)事人約定工程竣工驗(yàn)收合格后，由承包人向發(fā)包人提交結(jié)算文件，發(fā)包人在接到結(jié)算文件的合約定期限內(nèi)予以審核并作出答復(fù)的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在該期限內(nèi)確確表示同意或不同意該結(jié)算結(jié)果，表示不同意的，應(yīng)及時(shí)配合承包人重新結(jié)算。發(fā)包人未在約定期限內(nèi)答復(fù)，則答復(fù)期限屆滿可認(rèn)定其怠于履行結(jié)算義務(wù)，訴訟時(shí)效自答復(fù)期限屆滿之日起算;發(fā)包人在僅約定期限內(nèi)答復(fù)不同意結(jié)算結(jié)果的，但怠于與承包人進(jìn)行協(xié)商，重新進(jìn)行結(jié)算的，視為其怠于履行配合結(jié)算義務(wù)，承包人請(qǐng)求結(jié)算的訴訟時(shí)效自答復(fù)期限屆滿之日起算。
工程款清欠中的訴訟時(shí)效問(wèn)題
對(duì)于合同被解除的情形，最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十條規(guī)定：建設(shè)工程施工合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款。建設(shè)工程施工合同被解除后，承包人依據(jù)該司法解釋，即可向發(fā)包人請(qǐng)求結(jié)算已完工程的相應(yīng)工程款，并依照結(jié)算結(jié)果支付工程款，因此，承包人請(qǐng)求發(fā)包人結(jié)算工程款的請(qǐng)求之訴訟時(shí)效期間自合同被解除之日起算。
建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)上述的意見(jiàn)，及時(shí)向建設(shè)單位主張工程價(jià)款結(jié)算。在實(shí)際操作過(guò)程中，一定要注意保留主張結(jié)算的材料，否則在訴訟中，如果對(duì)方不承認(rèn)施工企業(yè)曾主張結(jié)算，則施工企業(yè)將處于不利地位。
五、如何中斷訴訟時(shí)效
根據(jù)《民法通則》第一百四十條的規(guī)定，訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。
另外，根據(jù)2008年9月1日開(kāi)始施行的《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規(guī)定》，以下情形可判斷為訴訟時(shí)效中斷：
1、當(dāng)事人一方直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人送交主張權(quán)利文書(shū)，對(duì)方當(dāng)事人在文書(shū)上簽字、蓋章或者雖未簽字、蓋章但能夠以其他方式證明該文書(shū)到達(dá)對(duì)方當(dāng)事人的;
2、當(dāng)事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利，信件或者數(shù)據(jù)電文到達(dá)或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)對(duì)方當(dāng)事人的;
3、當(dāng)事人一方下落不明，對(duì)方當(dāng)事人在國(guó)家級(jí)或者下落不明的當(dāng)事人一方住所地的省級(jí)有影響的媒體上刊登具有主張權(quán)利內(nèi)容的公告的，但法律和司法解釋另有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。
4、義務(wù)人作出分期履行、部分履行、提供擔(dān)保、請(qǐng)求延期履行、制定清償債務(wù)計(jì)劃等承諾或者行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法通則第一百四十條規(guī)定的當(dāng)事人一方“同意履行義務(wù)。
在工程款清欠工程中，施工企業(yè)應(yīng)有效利用法律允許或認(rèn)可的手段和方法，中斷訴訟時(shí)效，使訴訟時(shí)效處于有效范圍內(nèi)，具體就工程款清欠而言，主要有如下方法：
1、提起訴訟，或申請(qǐng)仲裁，申請(qǐng)支付令，申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，或在訴訟中主張抵消。
2、向?qū)Ψ桨l(fā)函，要求支付工程款。
3、要求對(duì)方做出承諾、提供擔(dān)保或支付部分工程款。
4、對(duì)方下落不明的，在國(guó)家級(jí)或省級(jí)報(bào)紙上刊登主張權(quán)利內(nèi)容的公告。
六、施工企業(yè)對(duì)訴訟時(shí)效的風(fēng)險(xiǎn)控制
施工企業(yè)對(duì)于訴訟時(shí)效應(yīng)加以確實(shí)重視，切勿因訴訟時(shí)效問(wèn)題導(dǎo)致案件敗訴，工程款無(wú)法收回，在施工合同履行過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)采取如下措施，保證其債權(quán)均處于訴訟時(shí)效內(nèi)：
(1)對(duì)每一個(gè)工程，在合同簽訂后，由專人監(jiān)控合同的履行，并根據(jù)合同對(duì)于付款時(shí)間的規(guī)定，列明工程款、保修金的訴訟時(shí)效最后期限。
(2)對(duì)于訴訟時(shí)效快要屆滿的債權(quán)，應(yīng)委托律師盡快起訴;如暫不起訴，也應(yīng)委托專業(yè)法律人員對(duì)債務(wù)人采取發(fā)催收函或要求對(duì)方承諾付款等法律認(rèn)可的訴訟時(shí)效中斷的方式進(jìn)行催收，以保證訴訟時(shí)效的有效性。
總之，對(duì)于訴訟時(shí)效，建筑企業(yè)應(yīng)給予充分的重視，避免工程款因訴訟時(shí)效問(wèn)題而得不到清償。
以上就是小編為大家總結(jié)的關(guān)于工程款的訴訟時(shí)效問(wèn)題，訴訟時(shí)效一般為二年，如果是分期支付的工程款，則由最后一期履行屆滿之日起計(jì)算。要是你還有不明白的地方，可以來(lái)電咨詢專業(yè)律師獲得解答。