近幾年,幾乎所有建筑施工企業(yè)在施工項(xiàng)目管理中都處于弱勢(shì)地位,在簽訂合同時(shí)沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),不可避免的面臨業(yè)主方的壓價(jià)。但是,這并不意味著業(yè)主方可以肆意妄為,對(duì)于侵犯施工單位利益的不誠(chéng)信行為,施工單位還是通過(guò)法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益的。比如近期咨詢浩云合同糾紛律師的一家企業(yè)。
年初,建設(shè)單位認(rèn)可將某項(xiàng)工程交由施工單位施工,雙方開(kāi)始協(xié)商草擬合同條款。同時(shí)建設(shè)單位要求施工單位必須于三個(gè)月內(nèi)進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備開(kāi)工。為此,施工單位按期進(jìn)場(chǎng)并組織生活區(qū)臨時(shí)設(shè)施布置、安排施工機(jī)械和材料設(shè)備到場(chǎng)、組織施工技術(shù)方案圖紙深化、組織儲(chǔ)備所有管理人員、組織勞務(wù)班組并簽訂勞務(wù)合同等其他系列施工前期準(zhǔn)備工作。簽訂正式合同前,建設(shè)單位就合同價(jià)款提出不同意見(jiàn),要求施工單位下浮6%,否則不予簽訂合同。施工單位認(rèn)為建設(shè)單位欺人太甚,應(yīng)當(dāng)按照先前約定簽訂合同,否則應(yīng)賠償損失,建設(shè)單位則認(rèn)為施工單位若不簽訂合同則應(yīng)當(dāng)盡快退場(chǎng),否則應(yīng)當(dāng)支付占用場(chǎng)地的費(fèi)用。
一、誰(shuí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第42條規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任并賠償損失,理由如下:
首先,雙方先前已經(jīng)就合同價(jià)款達(dá)成一致,施工單位也是應(yīng)建設(shè)單位早日施工的要求而提前進(jìn)場(chǎng)做準(zhǔn)備工作。未簽訂正式合同的原因系建設(shè)單位單方面更改合同價(jià)款所致,違反互相誠(chéng)實(shí)的附隨義務(wù)。
其次,建設(shè)單位的違反互相誠(chéng)實(shí)的附隨義務(wù)給施工單位帶來(lái)了信賴?yán)⒌膿p失。本案中,雙方已于2017年1月23日就合同的主要價(jià)款和付款方式進(jìn)行約定,之后,建設(shè)單位要求施工單位先行進(jìn)場(chǎng),施工單位也于2017年2月8日先行進(jìn)場(chǎng),并且購(gòu)買(mǎi)部分材料和設(shè)備,同時(shí)成立項(xiàng)目經(jīng)理部。由于建設(shè)單位的不誠(chéng)實(shí)行為(要求降價(jià)),致使施工單位先行購(gòu)買(mǎi)的材料及設(shè)備不能用于涉案工地,給施工單位造成損失。
再次,建設(shè)單位存在過(guò)錯(cuò)。本案中,建設(shè)單位違背先前約定而單方要求下浮合同價(jià)款的行為是一種不誠(chéng)實(shí)的行為,存在過(guò)錯(cuò)。
綜上,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任并賠償損失。

二、締約過(guò)失責(zé)任應(yīng)當(dāng)賠償哪些損失?
在締約過(guò)失責(zé)任中,應(yīng)當(dāng)以信賴?yán)娴膿p失作為賠償?shù)幕痉秶刨嚴(yán)娴膿p失限于直接損失,直接損失就是指因?yàn)樾刨嚭贤某闪⒑蜕С龅母鞣N費(fèi)用。在本案中,該損失包括以下幾點(diǎn):
第一,因信賴對(duì)方要約邀請(qǐng)和有效的要約而與對(duì)方聯(lián)系、赴實(shí)地考察以及檢查標(biāo)的物等行為所支出的各種合理費(fèi)用。
第二,因信賴對(duì)方將要締約,而為締約做各種準(zhǔn)備工作并為此所支出的各種合理費(fèi)用,比如:為運(yùn)送標(biāo)的物所支付的合理費(fèi)用,或因信賴合同成立而購(gòu)租房屋、廠房、機(jī)器設(shè)備或雇工所支付的費(fèi)用。
第三,為談判所支出的勞務(wù),以及為支出上述各種費(fèi)用所失去的利息。